美国海军“海上基地（Sea-basing）”的概念最早出现于2002年6月发布的军事文景《21世纪海上力量》上。该文件提出了“海上攻击”、“海上盾牌”和“海上基地”三大基本概念。其中的“海上基地”可以使美军从海上的基地直接发动、指挥并支持军事行动。这种基地并不是静态的固定基地，而是根据任务的目标和需求，由一定数量军舰组成的动态基地。按照美军的设想，“海上基地”将由多种海上平台（包括航空母舰、多用途驱逐舰、两栖登陆舰、载有特种部队的潜艇、海上预置船等）组成，能为美国及其盟国的未来作战提供一个安全、自主、机动的集结区域，特别是为近海登陆作战提供多层次的后勤保障和支援，这可以有效减少前沿部队对陆上基地的过分依赖。
     经过近10年的分析研究讨论，美国各界对于“海上基地”己经形成了一定的共识——使用多种海上平台，在很广阔的海域中执行并维持联合作战。事实上，海上基地不是某个平台的概念，而是一种不同平台形成网络化、模块化，进行协同作战的概念。“海上基地”概念是美海军建设21世纪海上力量战略的支柱，是其远征作战能力的关键。
     本期防务评论以美国“海上基地”为主题，重点介绍美军“海上基地”概念的形成、作战用途、以及未来发展等。
     本刊所选文章为作者个人观点，不代表本刊认同或证实其真实性，请读者自行甄别把握。

防务论坛DEFENCE FORUM
海上基地用于多种类型军事行动.............................5
海上基地在特种作战部队行动的角色......................12
海上基地：美海外通行能力扩展之路.................19
从公海发起远征：美国海上基地发展概况解析...........26
“海上基地”作战的历史分析及未来能力展望..............31
新锐视野NEW VISION
为了“东方多瑙河”的安宁
——澜沧江—湄公河流域护航行动及相关舰船小记...44
跨越地理、政治和军事障碍
——美海军“海上基地”作战概念的理论与实践...47
战略评述STRATEGY REVIEW
为全谱作战做好准备...........................................51
变革美国的国防工作...........................................59
美国海军2025 ：前沿作战....................................64
施里弗2010 演习中的政治视角...............................70
作战研究OPERATIONAL RESEARCH
情报、监视与侦察系统整体性研究..........................73
未来计划：海上力量与网络力量融合条件下的作战......81
外军观察OBSERVATION
美海军将用舰到岸连接器取代气垫登陆艇................86
美海军两栖戒备大队/ 陆战队远征队
验证海上基地价值......................89
美军"鱼鹰"飞机各战技指标经过实战考验............94

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