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新军事变革与创新国防采办制度

2014-12-04 知远战略与防务研究所 王沙骋访问次数:

主讲人:

王沙骋,管理学博士,情报学专业,毕业于北京大学,国家公派留学哈佛大学。哈佛大学肯尼迪政府学院前研究员,中央财经大学国防经济与管理研究院副教授,知远战略与防务研究所研究员,斯坦福大学胡佛研究院研究员。

内容简介:

我军新时期的历史使命是要为党巩固执政地位提供重要的力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障,为维护国家利益提供有力的战略支撑,为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。

推进中国特色新军事变革,是我军现代化建设的一项战略任务,也是履行新使命的内在要求。武器装备是中国特色新军事变革的重要物质基础,国防采办制度改革是加快装备发展的动力,创新国防采办制度是推进中国特色新军事变革的迫切要求。在研究和借鉴外军国防采办制度改革经验的基础上,针对我国国情和军情,研究并提出与推进中国特色新军事变革相适应的国防采办制度改革创新,是贯彻落实全军装备采购制度和军代表制度调整改革试点的具体行动,对加速推进中国特色新军事变革具有重要的现实意义。纲目如下:

一、引言

二、新军事变革对我军国防采办制度创新提出的挑战和要求

(一)新军事变革与创新国防采办制度的关系

(二)创新国防采办制度是加快推进中国特色新军事变革的重要保障

(三)中国特色新军事变革对我军国防采办制度创新的要求

1.为加快信息化装备的发展提供保障。

2.为提高一体化联合作战能力提供制度保障。

3.为加快装备科技进步提供保障。

4.为提高装备建设的效率、效益、质量提供保障。

5.为应对突发性战争和应急装备需求提供制度保障。

(四)我军国防采办制度与中国特色新军事变革不相适应的主要问题

1.适应信息化装备发展的采购制度不健全、不完善。

2.国防采办决策机制不够科学。

3.装备技术创新激励机制不够完善。

4.国防采办的管理不够精细。

5.国防采办的战时快速响应机制不完善。

三、世界主要国家国防采办制度改革的主要措施和做法

(一)适应一体化联合作战需求,加强装备体系建设的整体筹划

(二)拓宽技术来源渠道,强化竞争,加快新技术迅速转化为战斗能力

(三)改革国防采办的管理方式和采办程序,提高采办效率效益

(四)改革信息化装备的采办管理方式,提高武器系统的一体化作战能力

(五)建立快速反应机制,加快战时国防采办响应速度

四、我军国防采办制度创新的指导思想和目标

(一)指导思想

(二)改革目标

(三)基本原则

五、创新我军国防采办制度的对策

(一)建立适应信息化装备发展要求的国防采办制度

(二)建立和完善国防采办的科学决策机制

(三)建立和完善自主创新激励机制

(四)建立和完善国防采办科学管理机制

(五)建立和完善战时装备应急采购制度

六、结语与讨论

[责任编辑:蒋佩华]

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