台军持续派遣兵力驰援南部震灾救援工作

台军第四作战区3月5日派遣官兵及工兵机具，协助清理3月4日遭地震震毁倒塌之古厝。(Photo:MNA)

        台湾军闻社(Military News Agency)2010年3月5日报导，高雄甲仙地区3月4日上午08:18发生6.4级地震，国防部表示，本日各作战区持续依地方政府需求主动派员支援，预划在高雄旗山、美浓、杉林等地区派出230人执行环境复原工作；另将编组搜救人员300人，前往台3、21及27号道，蒐寻相关灾情。
        台湾“国防部”指出，3月4日地震发生后，除立即指示第四作战区派遣兵力前往甲仙、旗山、六龟等可能发生灾害地区完成救援兵力部署，另要求国军各级部队长与地方政府首长切取联繫，掌握地方灾情及需求，以利全力协助救灾；同时由副参谋总长执行官吴达澎上将进驻国军联合作战指挥中心掌握全般状况，并通令各作战区完成联络官派遣、应变兵力编组、机具及通信网路整备。
        第4作战区于3月4日08:35即编组至高雄甲仙、六龟乡现地勘查，09:25于甲仙乡公所成立前进指挥所，并派遣联络官30人，进驻台南、高雄、屏东县市；另于10:20陆续派遣兵力602分别前推高雄甲仙、杉林、六龟、旗山、台南山上及大内等地区，其中六龟、杉林乡公所提出民宅、学校、活动中心及寺庙等29处围牆、天花板坍塌清理工作，国军即由前推兵力的环境复原，其余地区无需求，支援兵力于乡公所待命至入夜后返回驻地。
        为迅速掌握灾情，国军自3月4日上午08:40起派遣侦照机、预警机及各型直升机共15架次，分至嘉义、台南、高雄及屏东等震央附近地区，执行空中勘查任务至11:30，除发现台南县山上乡工厂失火及部分山区坍方落石，于无重大灾情。
        台军救援派遣兵力至3月4日晚间19:00止，总计派出632人(含联络官30人)、飞机15架次、车辆21辆，执行空中勘查、兵力预置及民宅整理等任务。
        “国防部”强调，台军贯彻马英九总统「救灾就是作战」之指导，于地震发生17分钟后即完成整备出发，前往灾区救援；从此次救灾活动，可明确瞭解震灾与水灾的救援条件、方式是截然不同，地震发生瞬间即停止，部队可迅速掌握灾情，立即投入救援活动，而水灾则因天候因素影响，初期，受灾地区严重积水、交通阻断、灾情不易掌握，且持续时间长，无法于短时间投入大量兵力救援；国军于任何灾难发生，仍将秉持「苦民所苦、人溺己溺」的精神，在第一时间即全力投入救援，做民众坚强的后盾，籲请国人放心。

台湾“国防智库筹备处”揭牌！为国防政策提供建言

台湾“国防部”副部长杨念祖(左二)3月5日主持「国防智库筹备处」揭牌，期许发挥国家安全相关议题研究与交流的平台功能。(Photo:MNA)

        军闻社(Military News Agency)2010年3月5日报导，台湾“国防部”副部长杨念祖在「国防智库筹备处」揭牌典礼时，期许发挥国家安全相关议题研究与交流的平台功能，积极与国内外相关机构合作，广徵建言，对国防施政提出前瞻且务实的建议方案，使整个军事事务革新能符合国人的期待。
        「国防智库筹备处」上午由杨念祖在台湾“国防部”整合评估室主持揭牌仪式后正式成立，邀请亚太和平基金会董事长赵春山、远景基金会董事长郑文华、高等政策研究协会秘书长丁树范、淡江大学战略所所长翁明贤、台湾民主基金会执行长林文程等多位国内知名的安全与国际事务研究学者、专家与会，见证国防智库成立的历史时刻。
        杨念祖表示，台湾“国防部”自唐飞担任部长期间，即有国防智库相关筹设构想，期间经过多方推展，于去年获行政院蔡勳雄政务委员朝「行政法人」方向规划的具体指示；且监察院近期完成「国防二法执行成效与检讨专案调查报告」，其中提出28项具体结论与建议，其中一项就是支持台湾“国防部”成立国防智库，以提供国防重大政策的建议。
        杨念祖期许国防智库应与国内外相关研究机构积极合作，并担任培养文人参与国防事务及国际安全研究的角色，发挥增进国防研究、引进民间智源的实质效益，为国防部制定国防政策和落实建军备战工作的重要依据。
        应邀致词的政大国关中心主任郑端耀则表示，成立「国防智厍」是台湾战略安全研究非常重要的一步，特别是非传统安全威胁、国际情势、区域和平与两岸问题日益重要的时刻，国防智库应秉持多思维、广纳不同意见，不受拘束也不脱离现实地为台湾的国防需求提出前瞻且完善的政策建言，为台湾安全和战略发展开创新局。

前空军副总司令李贵发指F-35才是台湾空军的未来希望！

前空军副总司令李贵发认为，可垂直起降的F-35(B构型)，才是台湾空军未来的希望！(Photo:Lockheed Martin)

        财团法人中央广播电台(Radio Taiwan International)2010年2月23日报导，美国国防情报局(DIA, Defense Intelligence Agency)2月16日指出台湾空军战机老旧，防空能力不足。对此，前空军副总司令李贵发认为，台湾空防面临的最大罩门是跑道安全！因此，可垂直起降的F-35(B构型)，才是台湾空军未来的希望！政府应倾全力争取F-35，而非F-16C/D战机！
        在台湾积极向美国争取购买F-16C/D战机的敏感时刻，美国国防情报局2月16日提出一份报告，指出台湾空军战机老旧，防空能力不足。对此，前空军副总司令李贵发2月23日接受央广「两岸风云会」节目专访时指出，台湾空防最大的问题在于：台湾离大陆太近了！现在中国的东风系列飞弹、或者东海10型飞弹，有专门针对台湾空军基地跑道做攻击的！这麼近的距离，现在有1000多枚！但我们却没有能力确保我们跑道的安全，让国军战机顺利起降！因此台湾空防面临的最大罩门是跑道安全！
        也因此，李贵发认为，可垂直起降的F-35，才是台湾空军未来的希望！政府应倾全力争取F35，而非F-16C/D战机！李贵发说：「我个人认为，F-35它有一种陆战型的这个F-35，它是可这个短场起降的、垂直起降。我认为这是我们空军未来的希望！我们不要去花这个(新台币)1500亿的冤枉钱哪，去买这个F-16C/D啦！我认为我们现在的这个F-16A/B或者幻象(Mirage)战机，因为才买了十几年嘛！一个战机的寿命哪，用30年没有问题！我们现在应该全力投注一切政治或甚麼其他的力量财力，去搏『除非F-35不买！』」
        李贵发认为，只要解决跑道安全问题，台湾现有400架战机仍然具有相当优势。只可惜目前国防部从部长到两位副部长、参谋总长，没有一位是空军将领出身，让马政府误以为有了F-16C/D，就能有效解决台湾空防安全！
        以上更详细的访谈内容请进入：http://www.rti.org.tw/Program/ProgramContent.aspx?ProgId=294&NetId=1&UnitId=0&LangId=1点选2月23日「两岸风云会」节目收听

胡为真掌国安会美中台关系恐生变

国安会秘书长胡为真匆匆上任，对马政府的国安政策能否发挥效应值得观察。（摄影／林敬原）

玉山周报第38期作者：陈宗逸

国安会秘书长胡为真匆匆上任，对马政府的国安政策能否发挥效应值得观察。（摄影／林敬原）
国安会新任秘书长胡为真在年前匆匆上任，台湾的国安系统，是否能够走出马执政初期苏起的「黑箱」时代，备受外界关注。但是，胡为真个人是否将马政府的国安团队进行重整，抑或只是「换汤不换药」的延续政策，仅由苏起出面「顶罪」？马政府在胡为真时代，两岸、国防与外交政策会有什么实际的变动？外界也非常好奇。
　
《苏下胡上新意不大》

据美方驻台相关人士指出，美国方面第一时间对苏下胡上的安排，颇觉「看不出会有什么差异。」美方驻台的政军情报界人士，对胡为真的印象不深，也不清楚他会有什么超越苏起的突破性举措。相关人士认为，胡为真「顶多就是将苏起时代的黑箱神秘作业进一步透明化而已，在马政府的既定战略框架上面，胡为真取代苏起，看不出对马会有什么影响？」事实上，胡为真的人事案，一如以往是马英九幕后国安两岸「首席顾问」丁懋时的意见，和苏起时代并无不同，马团队的相关领域人事结构，依旧是色彩浓厚的丁懋时团队。苏规胡随，是目前政坛对此布局最多数的看法。

耐人寻味的是，在苏起下台前后不久时间，美国国防情报局（DIA）向国会发布一份机密报告，声称台湾空军战力「不堪一击」，对外界公开的版本用字遣辞明白激烈，是非常罕见的手笔。而美方刻意由驻台的外国通讯社发布此新闻，也被台湾各界拿来大做文章，各取所需进行政治解读，让这份报告呈现出的美国官方态度，成为胡为真掌国安会后所需面对的第一问题。
　
《战力下滑美方忧虑》

        这份事实上是定期报告的军力评估，一直以来都由在台协会的DIA 部门人员撰写，所以由驻台北媒体揭露，事实上并无太大政治意义。
        而值得关注的，则是美方评估台湾军力不断弱化，并非仅有今年如此，过去几年时间，每年都是这样的评估，只是今年适逢台美军售议题结合了政治运作，而受到外界关注，所以媒体「才有兴趣报导」。
        这份报告中，对台湾空军幻象战机机群的描写，事实上还算「客气」。从2005 年开始，美方就已经关注到幻象战机的妥善率问题，由于法国迟未准售台湾幻象机的后续补保零组件，空军只好「自拆」战机进行修补，报告中说妥善率约5 成左右，事实上不到3 成。来自台湾航空管制界的消息来源也证实，2010 年开年至今，新竹基地的幻象机，几乎没有编排任何的飞行战备任务，台湾的幻象机，已经「很久都没有飞了」。

[防务动态]

埃及打算购买和生产中国FC-1战斗机

        据俄罗斯纽带网2010年3月5日报导，埃及政府开始与巴基斯坦就联合生产中国JF-17（FC-1）战斗机的问题进行谈判。同时可能在这个非洲国家开办飞机组装企业。据Jane's报道，埃及还打算为自己的空军购买该型飞机，估计采购规模可能不少于48架。据埃及军方称，暂时还没有达成具体协议，现在谈合同签订时间更是为时尚早。
        JF-17战机是中国成都公司与巴基斯坦航空综合体于20世纪90年代末、21世纪初联合研制的。其大部分项目在中国完成，在中国的生产代号为FC-1。巴基斯坦打算不久组织自行生产（用中国部件组装）。
        JF-17单座战斗机最大飞行速度可达2200公里/小时，航程约3000公里。装备1门23毫米炮，有7个挂点，可挂载导弹、自由落体炸弹和制导炸弹及副油箱。（编译：蓝山）

美国陆军改进M-24狙击步枪

        俄罗斯纽带网援引www.defpro.com的消息报道，美国陆军2010年第二季度将开始试验新型M-24狙击步枪，该枪自上世纪80年代以来就是美军的标准武器。美国陆军于去年5月份招标研制改进型M-24狙击步枪。参加竞标的有4家公司，它们必须在2010年3月11日之前提交4种方案。
        美国陆军将根据试验结果选择最成功的方案。今年夏季将宣布谁是中标者，而陆军狙击兵将从秋季开始接收新的狙击步枪。
        根据美国陆军的要求，改进型M-24狙击步枪将采用完全可调式枪托。此外，M-24配备5发装或10发装外置弹仓和倍率可调瞄准具（3-25倍）。瞄准具目镜标尺可根据所选放大倍数自动调节。改进型M-24还将装有皮卡汀尼导轨，以确保能够固定各种光学仪器和传感器。该枪将使用7.62×67毫米子弹。其有效射程和射击精度都将得到提高。
        M-24狙击步枪是上世纪60年代研制的“雷明顿”700狙击步枪的改进型。现役M-24狙击步枪的枪托有后挡盖，采用10倍和12倍的光学瞄准具。标准的M-24狙击步枪使用7.62×51毫米的M118、 M118LR和Mk.316 Mod0.子弹。在使用10倍标准瞄准具进行射击的时候，有效射程为800米。不过在美军在阿富汗和伊拉克的军事行动中，曾有过在1000米以外的距离上进行准确射击的战例。（编译：蓝山）

美国海军2010财年造舰计划

        俄罗斯《外国军事评论》杂志2009年第12期刊登了俄罗斯海军上校В•费奥多罗夫（В. Фёдоров）关于美国海军2010财年造舰计划的文章。文章称，根据313艘舰艇的舰队长期建设计划，美国造船公司2009年建成并向海军交付了11艘舰船，包括：“尼米兹”级航空母舰“乔治•布什”号（CVN-77），“弗吉尼亚”级多用途型核潜艇第五艘——“新罕布什尔”号（SSN-778），3艘“阿利•伯克”级导弹驱逐舰——“特拉克斯顿”号（DDG-103、“杜威”号（DDG-105）和“斯托克戴尔”号（DDG-106），最后一艘（共8艘）“黄蜂”级通用登陆舰——“马丁岛”号（LHD-8），2艘“圣安东尼奥”级直升机船坞登陆舰——“绿湾”号（LPD-20）和“纽约”号（LPD-21），第二艘濒海战斗舰——“独立”号（LCS-2），2艘“刘易斯•克拉克”级干货军火船——“卡尔•布拉舍”号（Т-АКЕ-7）和“沃利•施拉”号（Т-АКЕ-8）。
        还有19艘舰船处于不同的建造阶段中：“杰拉德•福特”号航空母舰（CVN-78），6艘“弗吉尼亚”级核潜艇（SSN-779-784），2艘“朱姆沃尔特”级导弹驱逐舰（DDG-1000 和1001），6艘“阿利•伯克”级导弹驱逐舰（DDG-107-112），4艘“圣安东尼奥”级直升机船坞登陆舰（LPD-22-25），以及第一艘JHSV-1快速运输船（2011年交付）。此外，海军签订了建造LCS-3和LCS-4濒海战斗舰的合同。
        2010年预算计划拨款建造8艘舰船：第12艘“弗吉尼亚”级核潜艇（SSN-785），3艘LCS濒海战斗舰，2艘“刘易斯•克拉克”级干货军火船，第二艘JHSV快速运输船和1艘“阿利•伯克”级导弹驱逐舰（改进型）。此外，申请补充拨款建造国会根据去年的预算已通过的第十艘“圣安东尼奥”级直升机船坞登陆舰（LPD-26，8.72亿美元）和第三艘“朱姆沃尔特”级导弹驱逐舰（DDG-1002，10.84亿美元），以及为第十一艘“圣安东尼奥”级直升机船坞登陆舰（LPD-27）预先拨款1.85亿美元。预算还第三次继续为“杰拉德•福特”号航母（定于2015年交付）的建造工作拨款。
        美国海军仍把保持11个航母打击编队作为优先任务。但是“企业”号（CVN-65）航母计划于2012年退役将使航母打击编队数量暂时减少为10个。在向参议院国防委员会提交2010年计划并论证其每个方向时，美国海军参谋长加里•拉夫黑德特别指出了在濒海战斗舰建造计划完成过程中的положительные сдвиги。在建造头两艘舰过程中主要因成本激增而出现的问题最终得到了解决，第三、四艘舰的价格证明了这一点。拨款再建造三艘该级舰意味着实际上开始批量建造，美国海军打算一共采购55艘。美国海军司令部不止一次地强调这种多用途战舰在美国海军和多国部队的近海行动中的重要作用。
        预算计划的另一特点是修正了驱逐舰建造计划。总数62艘的“阿利•伯克”级导弹驱逐舰建造工作将于2012年结束，届时最后两艘——“斯普鲁恩斯”号（DDG-111）和“麦克•默菲”号（DDG-112）将交付海军。但2010财年给海军部的拨款（224.1亿美元）要求继续建造这一级舰（改进型）。
        现时，新一级的“朱姆沃尔特”级导弹驱逐舰建造计划中止，将只建造3艘。
        美国海军造舰计划的这一变化表明，对于海军来说发展海基反导系统和组织海战场一体化防空与反导防御是头等大事。“朱姆沃尔特”级导弹驱逐舰不是用于执行防空和反导任务的，而主要是优化用于近海反潜作战而且该舰的造价是“阿利•伯克”级的2-3倍，而后者中有16艘已经在2009年年底之前已经为执行反导任务而进行了，还有6艘将在2015年前改造完毕（每艘改造费为1200万美元）。同时，新建的“阿利•伯克”级舰应在建造过程中直接装备必要的防空与反导兵器。
        预算计划中称，“朱姆沃尔特”级舰项目的研究与研制工作将继续。预算还规定按计划对2艘“提康德罗加”级巡洋舰和2艘导弹驱逐舰进行延寿改进。
        2010年要求拨款研制取代“俄亥俄”级艇的新型战略核潜艇，前者将从2027年开始到寿。由此，将从2019年开始建造新型战略核潜艇首艇。该计划可与英国海军“前卫”级战略核潜艇计划联合起来。据一些西方通讯社报道，美英之间关于为计划联合拨款的相关协议的准备工作已经接近尾声。
        JHSV计划是在美国亚拉巴马州莫比尔市的奥斯塔尔美国造船厂建造9艘快速运输船，用于向战区设施不完备的浅水港紧急运输人员和军用物资，以提高部署在那里的美国海军和陆军的作战稳定性。
        直升机船坞登陆舰和多用途潜艇以及“刘易斯•克拉克”级干货军火船的建造是依据早些时候制定的计划按预定速度（有时会加快）进行，截至美国国会讨论2010财年计划时，不需要补充论证。（舒克翻译）