作者系国防大学教授,并授权本站发布.

7月25日，“因故”一推再推的美韩藉韩国“天安舰”爆炸沉没一事举行的联合军演终于在韩国东海（即日本海）举行了。演习历时3天，到7月28日结束。美韩两国此次在日本海的军演出动总共20艘战船、200架飞机以及8000名陆海空三军人员。这将是自1976年以来，美韩军队进行的最大规模军演。
一、演习起因于韩国军舰在黄海沉没
演习的起因是韩国一艘军舰在黄海沉没引起的。3月26号晚9时许，韩国海军1200吨级的“天安”号巡逻舰，在朝鲜半岛西部海域白翎岛和大青岛之间巡逻期间，船尾突然发生剧烈爆炸并被炸出一个大洞，导致该舰当即迅速沉没，舰上104人落水，目前有58人获救。这是多年以来，朝鲜半岛西部海域所发生的一次罕见的事件。近年来，南、北双方的海军曾多次在该海域发生冲突。一直以来，由于背后有美国撑腰，加上经济和技术实力都占有绝对优势，因此拥有绝对优势的韩国海军，依仗强大的海上力量向来没把朝鲜海军放在眼里，在以往基本都是占便宜的。而弱小得多的朝鲜海军一直处于被压制的状态，每次海上冲突基本上都是处于弱势的吃亏结果。而本次事件，是韩国海军遭遇了多年来未曾有过的惨重损失，一艘轻型导弹护卫舰在半岛西海域被击沉。“天安”舰事件之后，韩国政府高调抨击朝鲜，将相关决议提交联合国，而朝鲜亦高调反击，声言韩国此举等于引发战役。韩国政府于5月20日公布关于天安舰爆炸沉没事件的调查报告。报告认为该舰沉没与触礁、钢铁疲劳、内部爆炸均无关系。报告列举各项证物，断定天安舰是被“朝鲜军方进行的鱼雷攻击”击沉。但是，沉没事件的调查过程和调查结果有很多疑点，现有证据不足以认定朝鲜是元凶。
自6月初以来，美国和韩国就一直沸沸扬扬地要在黄海举行联合军事演习。在朝鲜半岛南北双方因沉舰事件进入博弈阶段之时，美韩两国举行联合军演，标志着美韩要进一步推高朝鲜半岛的紧张局势。美国五角大楼向朝鲜传递了一个清楚信息，军方计划把核动力航空母舰派往中国与朝鲜半岛之间的黄海部署是要展示实力，震慑朝鲜，即美国在必要时会协防韩国。因此，此次美韩军演的直接原因是韩国的“天安”舰事件，主要目的是威慑朝鲜，同时向本地区其他国家证明美国的军事承诺，让它们相信美国，留在美国身边。所以，军事演习也是对话的一种，同时也不限于这场黄海演习。就在此前的6月13日，美国、澳大利亚、日本、新加坡、马来西亚等14个国家在夏威夷举行了环太平洋联合军事演习，参加的军舰有里根号核动力航母、两栖攻击舰等。
二、韩美军演意在对朝示警
20日下午3时30分，韩国国防部长金泰荣同美国防部长罗伯特•盖茨在韩国国防部举行会晤。金泰荣在会晤上说，通过“天安”舰事件，韩国深切感到韩美同盟的重要性。在联合国安理会议决关于“天安”舰事件的《主席声明》过程中，美国发挥了重要作用，对此表示感谢。
两国防长商讨韩美海上军事演习的时间表、双方的参演规模、以及战时作战指挥权的转交等问题。两人在会晤后发表的联合声明中说，7月25日开始的日本海军演是美韩两国未来一系列军演活动中的一部分。盖茨在讲话中表示，在演习过程中，将包含反潜演练等多个步骤，以“提高我们远程作战的能力和信心”。他说，本次军演的主要目的是给朝鲜一个“强势的信号”。金泰荣同盖茨在会晤后发表的联合声明中说，此次在日本海军演是美韩两国未来一系列军演活动中的一部分，是一次“防御性质的演习”。其目的在于向朝鲜阐明，朝鲜“必须停止敌对行为”，韩美今后将为韩半岛的和平与稳定加强联合防卫能力。出席会晤的韩方军方领导有联合参谋议长韩民求、韩美联合司令部副司令郑承兆、国防政策室长张光日。美方领导有韩美联社参谋部美方议长麦克尔•马伦、驻韩美军司令夏普等。当晚，负责朝鲜半岛事务的韩、美、日三国高官在首尔举行会晤，商讨“天安”舰应对措施，以及重启六方会谈等问题。
这次美韩联合军演是1976年以来美韩军队进行的最大规模军演。美国出动了排水量9.7万吨的“乔治•华盛顿”号航空母舰、3艘驱逐舰和一艘潜水艇参加军演。尼米兹级核动力航母“乔治•华盛顿”号是世界上最大的航母之一，载有6000多名美军官兵，载机约80架。美国媒体认为，出动“乔治•华盛顿”号参加军演意在就“天安”号事件对朝鲜发出“恫吓”。 韩国则将派出一艘排水量4500吨的“独岛号”大型登陆舰、数艘常规潜艇和多架F-15K战机参加。另外，冲绳驻日美军基地配置的最新式战斗机F-22和韩国的F-15K等200多架飞机也将被投入演习。这将是F-22首次参加在朝鲜半岛举行的演习。F-22可以在起飞后30分钟内对朝鲜的宁边核设施进行打击，是一小时内可以在朝鲜全境进行作战的尖端战斗机。韩美联合司令部作战参谋部长约翰•麦克唐纳表示：“4架F-22战斗机将参加演习实施联合打击训练，这是为了显示韩美同盟关系的重要性”。据悉，美国的网络司令部也将参加演习进行网络防御演习，计划还将进行空中加油训练。两位防长还表示，双方商定今后数个月内在日本海和黄海进行一系列联合军演。对于今后的训练，韩美两国将进行密切协商，制定具体的计划，并讨论了有关推迟作战指挥权移交时间的后续措施。此外，美国领导的“联合国军司令部”于当地时间20日下午4点40分，向朝鲜通报了日本海联合军演的时间表。韩国国防部则向参加“天安”舰调查的美国、澳大利亚、瑞典、英国，以及中国、日本、俄罗斯、韩战联合国军16国通报了联合军演时间表。
除谈到联合军演之外，美韩双方还对朝鲜半岛局势表达了关注。美军称继续驻扎在韩国，并维持目前2.85万的兵力，进而保持充分的联合作战能力。盖茨代表美国再次对韩国承诺，将向韩国提供核保护伞、常规武器及导弹防御。韩国则强调了维护目前两国同盟关系的重要性。盖茨与金泰荣还在会晤中商定，“今后数个月内”将在日本海和黄海举行一系列联合军事演习。但双方没有透露这一系列军演的时间、人数、目的和演习的具体地点。
三、美防长称军演不会威胁中国
韩国方面最早曾宣布将在黄海进行演习——黄海靠近中国的经济发达地区和政治中心；后来，一度有媒体报道称“乔治.华盛顿”号核动力航母将到黄海参加演习。此事引起中国方面高度关注，本月内五次作出表态，反对美韩在黄海联合军演。盖茨在20日发表讲话时特别提到，此次军演不会威胁中国。他对此前中国官方提出的美国航母参与军演将威胁中国的说法做出回应，称“这些演习将在朝鲜半岛的海岸线进行，而非中国的海岸线”，并说“这样的演习我们已经进行了几十年，无论是在韩国的东部还是西部海域。这跟挑衅没有任何联系”。
针对此次联合军演，有人说美韩军演是项庄舞剑志在沛公，醉翁之意不在酒，更多的人则认为黄海是中国的门户，是中国的核心利益，是最动不得的敏感海域。韩美联合军演堪称“家常便饭”，但以前都是在朝鲜半岛的东部海疆，即日本海进行，而美国航母在其作战半径能够达到中国本土的黄海上展示武力，在历史上都相称罕见。因此，尽管韩美这次军演剑指朝鲜，但中国军方和外交部门都针对此次美韩黄海联合军演已向有关方面表明立场。7月1日，对于美国派核动力航母到黄海参加军事演习，解放军副总参谋长马晓天表示了“非常反对”的态度。高级军官对国家安全公开表态，是近年来还不多见的。与此同时，解放军的快艇部队于7月2日在浙江沿海举行了实弹射击演习，但国防部和外交部都否认与美国的黄海演习有关。中国外交部发言人多次表示，“我们坚决反对外国军用舰机到黄海及其他中国近海从事影响中国安全利益的活动，并希望有关各方保持冷静克制，不做加剧地区局势紧张的事。”
从地缘战略来讲，黄海地区是我们的京畿门户，是京津塘心脏地带的一个咽喉要道，几次外敌入侵都是以黄海作为门户然后进入我们京津塘的心脏地带的。此次“乔治•华盛顿”号核航母即将出现在中国门户黄海的消息,再次触动了中美两国的敏感神经。“华盛顿”号自2008年9月驶入日本横须贺基地之后,在美军的战略布局中,一直是美军威慑中国的重要平台,如果这样一艘攻击型海上霸王出现在中国的门户,恐怕不能不引起中国的警惕。“华盛顿”号的作战半径是600公里，如果加上舰载机，作战半径是1000公里，可以涵盖华北和辽东半岛大部分地区。中韩之间最近的距离是93海里，如果美韩军演在黄海国际水域（距离中国200公里左右）进行，中国黄海沿岸一定在美国航母的作战半径之内，直接威胁到我们心脏地带和环渤海经济带的安全略。中国的内海旅顺基地和青岛基地是北海舰队的驻地，一旦黄海被封，驻守在旅顺的所有舰船和潜艇都将成为瓮中之鳖。若美军航母陈兵黄海，意味着对中国核心区域京津一带构成重大威胁。尽管美韩这次军演的目标是朝鲜，但不能不令中国人担心和警惕。因为对于中国人来说，黄海是一个令中国人非常敏感而又永远不能忘却伤痛的海域。1894年中日甲午海战在这里爆发。号称亚洲第一的中国北洋水师一败涂地，从此一蹶不振。甲午战争的起因是日本为了占领朝鲜，需要打败它的宗主国。
如今，美国的军力是世界上最强大的，如果它在中国近海进行军演，不能不令中国保持高度警惕。美国在日本海举行军演也许不会对中国构成直接威胁，但作为一个在东亚地区举足轻重的美国，更应谨慎从事，从大局考虑。此次美韩联合军演的地点由黄海转向日本海，说明他们清楚这件事对中美关系并非儿戏。我们也不要因为美国“华盛顿”号航母没有来黄海就觉得取得了什么胜利了，而是更应该严密观察美韩以后的一系列联合军演。对待美韩此后一系列的联合军演要冷静观察、慎重发声，切忌发生被他国拉入黄海“漩涡”之中的蠢事。